春風(fēng)拂面，暖意融融。3月23日，記者來(lái)到二道區(qū)社會(huì)治安綜合治理中心(以下簡(jiǎn)稱綜治中心)接待大廳，想象中的嘈雜喧鬧并未出現(xiàn)，服務(wù)臺(tái)前，工作人員輕聲詢問(wèn)群眾來(lái)意，并熟練地指引他們走向?qū)?yīng)窗口，整個(gè)大廳井然有序。
“感謝你們！困擾我這么久的煩心事這么快就解決了�！睆埮窟{(diào)解協(xié)議書(shū)，臉上的愁云終于散開(kāi)了。原來(lái)，她家樓下艾灸館的排煙管道未妥善安裝，每天彌漫的煙霧和氣味讓她苦不堪言。多次溝通無(wú)果后，張女士來(lái)到綜治中心求助。沒(méi)過(guò)幾天時(shí)間，綜治中心不僅幫她調(diào)解成功，還督促艾灸館改造了排煙管道。
這樣的故事，每天都在這里發(fā)生。自2024年運(yùn)行至今，綜治中心累計(jì)接待群眾超過(guò)2.8萬(wàn)人次，解決矛盾糾紛超萬(wàn)件，其中絕大部分矛盾糾紛在基層一線被穩(wěn)妥解決。
大門(mén)敞開(kāi) 讓群眾不再“多頭跑”
一家綜治中心，緣何成為基層矛盾糾紛的“終點(diǎn)站”？
走進(jìn)大廳，答案初現(xiàn)端倪。
人民調(diào)解、司法調(diào)解、交通調(diào)解、勞動(dòng)仲裁等14個(gè)受理初調(diào)窗口設(shè)置清晰，導(dǎo)服接待區(qū)、受理初調(diào)區(qū)、深度調(diào)解區(qū)、訴訟速裁區(qū)、研判指揮區(qū)五大功能區(qū)有序運(yùn)轉(zhuǎn)。“以前遇到事，得自己跑很多單位�！闭谵k理糾紛調(diào)解的居民王先生感慨地說(shuō)：“現(xiàn)在好了，進(jìn)了這扇門(mén)，啥糾紛都能在這里解決�！�
大門(mén)敞開(kāi)的背后，是一場(chǎng)深刻的資源整合。二道區(qū)打破法院、信訪、人社、公安等部門(mén)壁壘、業(yè)務(wù)壁壘，采取整駐、常駐、隨駐三種方式——二道區(qū)委政法委員會(huì)、二道區(qū)信訪局整體入駐綜治中心辦公；二道區(qū)司法局、二道區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、市公安局二道區(qū)分局、二道區(qū)人民法院、二道區(qū)總工會(huì)、市公安局交通警察支隊(duì)二道區(qū)大隊(duì)6家單位常駐；另有二道區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、二道區(qū)教育局、二道區(qū)衛(wèi)生健康局等30家單位隨駐。
如此一來(lái)，當(dāng)群眾走進(jìn)這扇門(mén)，他們面對(duì)的不再是“這事該歸誰(shuí)管”的困惑，而是一個(gè)完整的問(wèn)題解決鏈條。
攥指成拳 讓矛盾不再“解不開(kāi)”
矛盾糾紛往往錯(cuò)綜復(fù)雜，單靠一個(gè)部門(mén)很難“藥到病除”。
綜治中心的解法是：讓各部門(mén)“手拉手”一起上陣。
居民李先生對(duì)此深有體會(huì)。因?yàn)樯弦拱啵枰诎滋煅a(bǔ)覺(jué)，可鄰居彈鋼琴產(chǎn)生的噪聲卻令他無(wú)法安眠。幾番交涉未能解決問(wèn)題，他抱著試試看的心態(tài)走進(jìn)綜治中心。讓他沒(méi)想到的是，自己的訴求竟然牽動(dòng)了多個(gè)部門(mén)“大聯(lián)動(dòng)”——民警上門(mén)核實(shí)情況，依法依規(guī)勸導(dǎo)；環(huán)保部門(mén)提供噪音分貝參考數(shù)據(jù)，用專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)話；人民調(diào)解員和社區(qū)網(wǎng)格員輪番上門(mén)做工作，從法理講到人情……短短數(shù)日，困擾李先生多時(shí)的問(wèn)題便圓滿解決了。
“現(xiàn)在是‘眾人拾柴火焰高’，大家齊心協(xié)力，更有干勁�！本C治中心人民調(diào)解員徐文學(xué)告訴記者，中心聯(lián)合人社、公安、工會(huì)等部門(mén)建立的聯(lián)動(dòng)化解機(jī)制，形成了合力，讓矛盾糾紛化解駛上“快車道”。
溫度常在 讓結(jié)案后“事了言和”
“真沒(méi)想到，事情都解決了，他們還會(huì)關(guān)心我過(guò)得好不好�！本用駥O女士向記者說(shuō)起了自己的經(jīng)歷。前不久，樓上漏水導(dǎo)致孫女士家受損，她和鄰居為此鬧得不可開(kāi)交。在綜治中心的調(diào)解下，問(wèn)題解決了，賠償也到位了。更讓孫女士感動(dòng)的是，人民調(diào)解員幾天后又打來(lái)電話，詢問(wèn)漏水點(diǎn)是否徹底修好、鄰里關(guān)系是否融洽。
這通電話，正是綜治中心“跟蹤問(wèn)效”機(jī)制的溫情一幕。
“調(diào)解達(dá)成協(xié)議只是‘上半場(chǎng)’，落實(shí)協(xié)議才是‘下半場(chǎng)’�！掳雸�(chǎng)’踢不好，群眾的心就涼了�！本C治中心主任宛迪告訴記者，中心建立“一案一檔一專員”跟蹤機(jī)制，每一起調(diào)解成功的案例，都配有一份電子檔案和一名跟蹤專員。專員負(fù)責(zé)在協(xié)議履行期內(nèi)進(jìn)行“三提醒”：到期前三天提醒當(dāng)事人履約，到期當(dāng)天確認(rèn)履行情況，超期未履行的立即啟動(dòng)督促程序。正是這種“把群眾的小事當(dāng)成大事”的較真勁兒，讓綜治中心的群眾滿意度始終穩(wěn)定在99.5%以上。
二道區(qū)以實(shí)踐證明，機(jī)制創(chuàng)新填補(bǔ)調(diào)解后的“真空地帶”，讓公平正義不再止于一紙協(xié)議，而是化作鄰里“事了言和”的溫度。如今，無(wú)論是家長(zhǎng)里短、勞務(wù)薪資，還是物業(yè)糾紛、鄰里矛盾，“有矛盾糾紛找綜治中心”，正在成為越來(lái)越多居民的優(yōu)選。這扇門(mén)，不僅開(kāi)在了群眾身邊，更開(kāi)進(jìn)了他們心坎里。(完)
